Ricardo Monreal, coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, solicitó al Congreso de la Unión que incorpore a la ley los ajustes realizados a la Modalidad 40 del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) mediante decreto presidencial. El legislador argumentó que, si bien el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de octubre es de cumplimiento obligatorio, solo una ley otorgaría carácter general y permanente a las nuevas disposiciones.
En conferencia, Monreal reconoció la facultad del Ejecutivo federal para emitir decretos en “circunstancias específicas”, pero puntualizó que cualquier cambio de naturaleza legal o constitucional debe tramitarse por la vía legislativa. “La decisión del Ejecutivo es un decreto, de naturaleza jurídica distinta a la de una ley, aunque tenga también carácter obligatorio. Prefiero la legislación, porque la ley tiene carácter amplio y general”, sostuvo.
El coordinador parlamentario adelantó que la Cámara de Diputados está dispuesta a revisar y modificar el marco normativo vigente para adecuarlo a los compromisos establecidos con el IMSS. Asimismo, rechazó que la emisión de decretos, entre ellos los relativos a teléfonos celulares en aulas y videojuegos, implique una forma de gobernar al margen del Poder Legislativo.
Entre los principales cambios a la Modalidad 40 figura la determinación del salario base de cotización a partir del último salario registrado, más una Unidad de Medida y Actualización (UMA), sin que pueda ser inferior al salario mínimo. También se eliminó la opción de elegir libremente un salario de hasta 25 UMAs y se restringieron los pagos retroactivos para aumentar semanas cotizadas y elevar el promedio salarial en los últimos cinco años de cotización.
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